海南一些汽車租賃企業和租賃中介乘監管缺失之機，不規范運營，甚至從事非法經營，“黑車”泛濫，埋下安全隱患。在海南，依照汽車租賃企業的正規程序，租車者必須出示本人一年以上駕齡的駕駛證和身份證，同時交納3000元至5000元押金。

海南一些汽車租賃企業和租賃中介乘監管缺失之機，不規范運營，甚至從事非法經營，“黑車”泛濫，埋下安全隱患。

　　少年死

　　3月底一個下午，一名外號“猴子”的少年駕駛一輛黑色豐田轎車途經海口市海盛路秀英區某路段，突然沖向綠化帶，把一根電線桿撞歪后翻車，少年當場死亡。當時，車上另有4名少年。

　　據警方調查，“猴子”16歲，輟學，另外4人15歲至16歲，為海口某學校在校初中生。黑色轎車由4名初中生中的吳某和陳某租用。

　　海口市公安局交巡警支隊事故處理大隊辦案民警林青說，3月26日，吳某和陳某花400元讓同學邱某租一輛汽車。邱某聯系到汽車租賃經營者陳某，以300元租車，而陳某又以250元從車主盧某手上租用這輛黑色豐田車。

　　經過3道轉租，這輛車到幾名學生手中，用于周末聚會接送同學。

　　租車前，學生未與經營者陳某簽署合同。事故發生后，陳某拿著海南某汽車租賃企業的合同與學生補簽。

　　市場亂

　　沒有駕駛證的中學生怎么能租車？警方調查發現，海南中學生租車現象不少見。

　　記者在海口信息網上看到，一些汽車租賃企業公開向私家車主“招商”。車主可以自有車輛入股，無需交納費用，只需向企業登記信息，企業則向車主提供客源。林青說，這些不正規企業借熟人或朋友的私家車維持營業，賺取差價。層層轉租，一旦發生交通事故，會造成車主和租車人之間糾紛。

　　“私家車不允許運營，屬于‘黑車’，經營者明知租車人是學生，還租車給他們，真惡劣。”林青說，事故發生后，陳某與學生補簽的合同沒有法律效力。

　　在海南，依照汽車租賃企業的正規程序，租車者必須出示本人一年以上駕齡的駕駛證和身份證，同時交納3000元至5000元押金。

　　監管缺

　　然而，在海南一家汽車租賃企業，問及沒有駕照能否租車，一名工作人員說按規定要有駕照，但又委婉表示沒有駕照可以租車。

　　記者問：“萬一被交警發現，車被扣了怎么辦？”對方回答：“那我們不管，你只要把車給我們弄出來就行。”

　　針對少年租車致死案，警方呼吁，必須加大汽車租賃監管力度，打擊租借私家車維持業務現象。

　　我國2004年頒布實施《道路運輸條例》，沒有納入汽車租賃。交通部門沒有管理這項業務的法律依據。汽車租賃市場監管處于“真空”狀態。

　　海南省道路運輸局局長王密說，法規空白之際，汽車租賃行業盲目發展、經營混亂。經營者只要到工商部門登記注冊，就能夠從事汽車租賃業務。但這類汽車租賃企業只有登記證，沒有交通部門認可的運營許可證。