（2019年8月7日）

范英妍

各位代表：?

按照會議安排，由我就《廣東省作家協(xié)會章程》（以下簡稱《章程》）的修改工作作如下說明。

一、《章程》修改的必要性

現(xiàn)行的《章程》自2013年12月24日廣東省作家協(xié)會第八次代表大會修改通過，至今已經(jīng)五年多。實踐證明，《章程》對廣東省作家協(xié)會的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織及會員等規(guī)定，符合黨的路線、方針、政策，也適合省作協(xié)工作的實際，對繁榮我省社會主義文學事業(yè)起到了積極作用。?

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文藝工作。習近平總書記于2014年10月親自主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話，2016年11月30日出席中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式并發(fā)表重要講話，2019年3月4日在參加全國政協(xié)十三屆二次會議的文化藝術(shù)界、社會科學界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話，7月16日致中國文聯(lián)中國作協(xié)成立70周年賀信，強調(diào)“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須高度重視和充分發(fā)揮文藝和文藝工作者的重要作用”“文化藝術(shù)工作、哲學社會科學工作就屬于培根鑄魂的工作，在黨和國家全局工作中居于十分重要的地位，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中具有十分重要的作用”“實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為”“中國特色社會主義新時代呼喚著杰出的文學家、藝術(shù)家”，提出“努力筑就中華民族偉大復興時代的文藝高峰”的號召。習近平總書記在黨的十九大報告，提出“要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)作活力，建設(shè)社會主義文化強國”。一系列重要論述，揭示了文藝工作在實現(xiàn)中華民族偉大復興中不可或缺的歷史地位和巨大作用，為新時代中國特色社會主義文藝的繁榮發(fā)展標定了歷史方位，為我國文化事業(yè)、文藝事業(yè)、文學事業(yè)邁入新時代、開啟新征程、迎接新挑戰(zhàn)指明了前進方向。《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》于2015年印發(fā)，對繁榮發(fā)展社會主義文學事業(yè)、做好新形勢下作協(xié)工作提出了明確要求。

為適應(yīng)新形勢、新機遇、新任務(wù)和新要求，更好地發(fā)揮廣東省作家協(xié)會的作用，積極推動我省文學事業(yè)的發(fā)展、繁榮，對《章程》進行適當修改十分必要，具有重要意義。

二、《章程》修改的基本情況

廣東省作家協(xié)會自啟動第九次代表大會籌備工作以來，高度重視《章程》修改工作，深入研究現(xiàn)行《章程》和有關(guān)中央及我省文件，多次召開討論會議、查閱資料，并發(fā)揚民主，集思廣益，廣泛征求省作協(xié)八屆主席團成員、省作協(xié)各部門、雜志社主要負責同志及部分作家等的意見。根據(jù)各方面的意見，經(jīng)過反復研究修改，并經(jīng)省作協(xié)八屆主席團第七次會議審議，形成了目前的《廣東省作家協(xié)會章程（修正案）》（草案）。

本次《章程》修改遵循三項原則：一是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和對廣東工作一系列重要指示精神，貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》等文件精神。二是總結(jié)實踐經(jīng)驗，適應(yīng)新時代社會主義文學事業(yè)發(fā)展的新形勢，體現(xiàn)省委對省作協(xié)深化改革的要求。三是參照中國作家協(xié)會第九次全國代表大會修改通過的《中國作家協(xié)會章程》，根據(jù)我省文學工作實際情況，保持《章程》的總體穩(wěn)定，只修改那些必須修改的，可改可不改的原則上不改。通過修改，使《章程》既保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，又體現(xiàn)時代性和前瞻性；既保持權(quán)威性和指導性，又體現(xiàn)適用性和可操作性。

三、《章程》修改的主要內(nèi)容

（一）總則部分的主要修改

1. 將第二條中“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀為指導”改為“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”；根據(jù)黨的十九大報告，將“弘揚主旋律，提倡多樣化”改為“堅持與時代同步伐，堅持以人民為中心，堅持以精品奉獻人民，堅持以明德引領(lǐng)風尚，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”，將“為全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義新勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗”改為“為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往而努力奮斗”。

2. 將第四條中的作協(xié)職能修改為“團結(jié)引導、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)”。

3. 將第五條“在工作和活動中堅持民主、團結(jié)、服務(wù)、倡導的原則”改為“堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，堅持黨對文學工作、作協(xié)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進，改革創(chuàng)新，保持和增強政治性、先進性和群眾性”，以體現(xiàn)中央和省委關(guān)于群團工作意見的要求。

（二）任務(wù)部分的主要修改

1. 在第六條中增加“習近平新時代中國特色社會主義思想”。

2. 參照《中國作家協(xié)會章程》，在第七條中增加“尊重和遵循文學創(chuàng)作規(guī)律”“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”。

3. 貫徹落實習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，在第八條中增加“把好文藝批評方向盤，運用歷史的、人民的、藝術(shù)的、美學的觀點評判和鑒賞作品”“提倡講真話、講道理，營造開展文學批評的良好氛圍”。

4. 將第九條中“堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，鼓勵和幫助作家從現(xiàn)實中汲取營養(yǎng)，豐富自己”改為“堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，引導廣大作家深入生活、扎根人民，增強腳力、眼力、腦力、筆力”，將“為建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)作出貢獻”改為“弘揚中國精神、傳播中國價值、凝聚中國力量”，以體現(xiàn)中央對文藝工作的要求。

5. 將第十條中“我省各地區(qū)、各少數(shù)民族”刪除。

6. 將第十一條調(diào)整為第十二條，后續(xù)條款排序順延。

7. 增加“第十一條 ?大力培養(yǎng)少數(shù)民族作家，尊重少數(shù)民族文學傳統(tǒng)和特色，尊重少數(shù)民族作家使用本民族語言文字進行創(chuàng)作與翻譯，加強各民族之間的文學交流，促進少數(shù)民族文學繁榮發(fā)展。”

8. 將第十三條調(diào)整為第十四條，將“在愛國、進步的原則下”改為“高舉愛國主義旗幟，維護祖國統(tǒng)一”，為免文字重復表述，刪除“加強民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一”。增加“堅持新發(fā)展理念，充分認識和利用“一國兩制”制度優(yōu)勢、港澳獨特優(yōu)勢和廣東改革開放先行先試優(yōu)勢，解放思想、大膽探索，堅定文化自信，推動粵港澳文學界融合創(chuàng)新，建立先進的文學合作機制，探索超越常規(guī)的發(fā)展路徑，創(chuàng)造富于灣區(qū)特色的文學瑰寶，營造團結(jié)、和諧的文學生態(tài)，努力把粵港澳大灣區(qū)文學建設(shè)成為國際文學版圖中璀璨奪目的區(qū)域板塊，締造世界級城市群文學發(fā)展的‘灣區(qū)典范’”。

9. 將第十四條調(diào)整為第十五條，將“促進社會進步”改為“促進構(gòu)建人類命運共同體”。

10. 將第十五條調(diào)整為第十六條，參照《中國作家協(xié)會章程》，刪除“民主權(quán)利和其他”。

（三）組織部分的主要修改

1. 將第二十條調(diào)整為第二十一條，規(guī)范文字表述。

2. 將第二十一條調(diào)整為第二十二條，規(guī)范“個人會員”管理要求表述。

3. 將第二十三條調(diào)整為第二十四條。落實審計工作整改和省作協(xié)深化改革要求，刪除“繳納會費”。參照《中國作家協(xié)會章程》，將“監(jiān)督”規(guī)范為“監(jiān)督權(quán)”，將“要求本會保護其從事文學活動的合法權(quán)益”改為“享用相關(guān)設(shè)施”。

4. 將第二十五條調(diào)整為第二十六條，根據(jù)黨管文藝原則，增加“嚴重違紀”“即暫停其會員資格”。

5. 落實審計工作整改和省作協(xié)深化改革要求，刪除“第二十七條 本會會員必須每年向本會繳交會費”。

6. 刪除第三十二條“工作機構(gòu)”，增加“翻譯家、文學組織工作者”。

（四）其他主要修改

1. 落實審計工作整改和省作協(xié)深化改革要求，刪除第五章“經(jīng)費及資產(chǎn)管理”部分第三十三條中的“會員會費”字樣。

2. 對《章程》個別文字及標點符號作了修改規(guī)范。

《廣東省作家協(xié)會章程（修正案）》（草案）經(jīng)廣東省作家協(xié)會第九次代表會議審議通過后，將成為廣東省作家協(xié)會全體會員和工作人員共同遵守的規(guī)章，成為作協(xié)工作、活動的準則。它必將在加強作協(xié)組織建設(shè)、繁榮發(fā)展社會主義文學事業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

現(xiàn)將《廣東省作家協(xié)會章程（修正案）》（草案）及以上說明提請各位代表審議。