關(guān)于修改《廣東省作家協(xié)會(huì)章程》的說(shuō)明

（2025年2月21日）

郭松延

各位代表：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在由我就《廣東省作家協(xié)會(huì)章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》）的修改問(wèn)題，作如下說(shuō)明。

現(xiàn)行《章程》從2019年8月召開(kāi)的廣東省作家協(xié)會(huì)第九次代表大會(huì)修改通過(guò)以來(lái)，迄今已滿五年。實(shí)踐證明，現(xiàn)行《章程》總體上符合形勢(shì)需要和時(shí)代要求，適應(yīng)省作協(xié)的工作實(shí)際，對(duì)促進(jìn)我省文學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把文化建設(shè)擺在治國(guó)理政的突出位置，作出一系列重大部署，推動(dòng)文化建設(shè)在守正創(chuàng)新中取得歷史性成就。特別是2023年正式提出的習(xí)近平文化思想，是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。這一重要思想深刻闡述了文化文藝的地位作用，明確了新時(shí)代文藝工作的使命任務(wù),舉起了新時(shí)代黨的文化旗幟。黨的二十屆三中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制。黨中央關(guān)于文化建設(shè)的最新理論成果和重大決策部署，為新時(shí)代文學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，明確了路徑。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次親臨廣東視察，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，賦予廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列新的使命任務(wù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，省委作出了“錨定一個(gè)目標(biāo)，激活三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署，明確強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，在交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷上取得新突破。這是省委對(duì)推動(dòng)我省文化文藝事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出的明確目標(biāo)和具體任務(wù)。因此對(duì)現(xiàn)行《章程》進(jìn)行必要的修改，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、《章程》修改的基本情況

自啟動(dòng)廣東省作家協(xié)會(huì)第十次代表大會(huì)籌備工作以來(lái)，省作協(xié)高度重視《章程》修改工作，安排專班人員深入學(xué)習(xí)研究中央及我省有關(guān)政策、文件、會(huì)議精神，結(jié)合對(duì)照參考《中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程》，并在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，較為細(xì)致地對(duì)現(xiàn)行《章程》進(jìn)行反復(fù)研究修改，形成目前的《章程（修正案）》（草案）。

本次《章程》修改遵循以下原則：一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神。二是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主義文學(xué)事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，體現(xiàn)省委、省政府對(duì)文化強(qiáng)省建設(shè)、文學(xué)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和省作協(xié)深化體制機(jī)制改革的要求。三是參照中國(guó)作家協(xié)會(huì)第十次全國(guó)代表大會(huì)修改通過(guò)的《中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程》，結(jié)合我省文學(xué)工作實(shí)際情況，保持《章程》總體穩(wěn)定。修改既體現(xiàn)政治性和時(shí)代性，又體現(xiàn)創(chuàng)新性和指導(dǎo)性，同時(shí)考慮《章程》的適用性和可操作性。

本次修改總體框架保持不變，共修改103處，其中新增30處（新增4條），刪除16處，調(diào)整和改寫57處。

二、主要修改內(nèi)容

（一）總則部分

1.根據(jù)黨的二十大精神，參考《中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程》，第一條修改“文學(xué)工作者”“更高水平文化強(qiáng)省的重要力量”等表述。結(jié)合實(shí)際，增加“廣東省作家協(xié)會(huì)是中國(guó)作家協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員，接受中國(guó)作家協(xié)會(huì)指導(dǎo)”。

2.根據(jù)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，第二條修改增加“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，引導(dǎo)作家、文學(xué)工作者緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍”“堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化”“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，緊緊依靠廣大作家、文學(xué)工作者，努力創(chuàng)作出更多無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于民族的優(yōu)秀作品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求”“切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的文化使命，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)與廣東經(jīng)濟(jì)地位相稱、與文化強(qiáng)省相符的文學(xué)強(qiáng)省，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)文學(xué)力量”。

3.參考《中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程》，第三條修改增加“依照章程、結(jié)合實(shí)際、獨(dú)立自主”。

4.參考《中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程》，結(jié)合省作協(xié)工作實(shí)際，第四條增加“政治引領(lǐng)”“推動(dòng)創(chuàng)作”兩項(xiàng)職能，增加“文學(xué)工作者”“建設(shè)作家、文學(xué)工作者之家”表述。

5.根據(jù)黨的二十屆三中全會(huì)精神，第五條修改表述“堅(jiān)持黨對(duì)作協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”“在新的歷史起點(diǎn)上深化體制機(jī)制改革”。

（二）任務(wù)部分

1.第六條中增加“全省”“文學(xué)工作者”“深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平文化思想”“文化自覺(jué)和文化擔(dān)當(dāng)”等表述。

2.原第九條調(diào)整為第七條。增加“牢記‘國(guó)之大者’”“記錄新時(shí)代、抒寫新時(shí)代、謳歌新時(shí)代，反映人民群眾對(duì)美好生活的向往，把人民作為文學(xué)表現(xiàn)的主體，作為文學(xué)審美的鑒賞家和評(píng)判者，為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷”等表述。

3.調(diào)整第八條語(yǔ)句順序，突出重點(diǎn)。刪去“堅(jiān)持文學(xué)創(chuàng)作的正確方向”“繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文學(xué)傳統(tǒng)”“豐富人民精神文化生活”，增加“堅(jiān)持守正創(chuàng)新，樹(shù)立精品意識(shí)，實(shí)施精品戰(zhàn)略”“秉持包容開(kāi)放，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”。

4.第十條增加“培育造就更多德藝雙馨的文學(xué)人才，建設(shè)一支有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)淖骷谊?duì)伍。開(kāi)展文學(xué)教育和培訓(xùn)”“廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系新文學(xué)組織、新文學(xué)群體和基層作家，為繁榮發(fā)展我省文學(xué)事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐”“促進(jìn)全省作家、文學(xué)工作者的職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律”。刪去“發(fā)展和壯大社會(huì)主義文學(xué)隊(duì)伍”。

5.第十一條增加“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。

6.第十二條增加“公眾號(hào)等文學(xué)陣地，樹(shù)立品牌意識(shí)，促進(jìn)媒體融合發(fā)展，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位”“增強(qiáng)文學(xué)傳播力和影響力”。刪去“堅(jiān)持正確導(dǎo)向,不斷提高質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)思想性和藝術(shù)性的統(tǒng)一”。

7.新增第十三條：“加強(qiáng)文學(xué)公共服務(wù)，面向基層、面向社會(huì)、延伸手臂、擴(kuò)大覆蓋，開(kāi)展文學(xué)推廣和普及，推進(jìn)文學(xué)志愿服務(wù)，促進(jìn)全民閱讀，夯實(shí)我省文學(xué)事業(yè)和作協(xié)工作的社會(huì)基礎(chǔ)”“辦好廣東文學(xué)館。立足‘嶺南文化的標(biāo)志地，大眾休閑的目的地，灣區(qū)交流的會(huì)客廳’定位，提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)和文學(xué)產(chǎn)品供給，全面提升廣東文學(xué)館的建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平”。

8.精簡(jiǎn)第十四條，刪去“加強(qiáng)同全國(guó)各地區(qū)、各民族作家的聯(lián)系、交流和友誼”“堅(jiān)持新發(fā)展理念”“堅(jiān)定文化自信”“建立先進(jìn)的文學(xué)合作機(jī)制，探索超越常規(guī)的發(fā)展路徑，創(chuàng)造富于灣區(qū)特色的文學(xué)瑰寶，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧的文學(xué)生態(tài)”“國(guó)際文學(xué)版圖中璀璨奪目的區(qū)域板塊，締造”。

9.第十五條增加“堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)”“講好中國(guó)故事、大灣區(qū)故事、廣東故事，傳播好中國(guó)聲音，展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象，推動(dòng)加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系”。刪去“維護(hù)世界和平”。

10.原第十九條調(diào)整為第十八條，增加“加強(qiáng)與中國(guó)作家協(xié)會(huì)、省外作家協(xié)會(huì)和作家的聯(lián)系交流”。

11.原第十六條調(diào)整為第十九條。增加“加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體會(huì)員和基層作協(xié)組織的指導(dǎo)支持，調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)全省各地各行業(yè)作協(xié)組織的交流與合作”。

12.新增第二十條：“做好對(duì)主管文學(xué)社團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮社團(tuán)特色，促進(jìn)文學(xué)社團(tuán)健康發(fā)展”。

（三）會(huì)員部分

1.第二十二條細(xì)化明確入會(huì)要求，增加“具有廣東戶籍”“中國(guó)境內(nèi)公民”“有關(guān)單位推薦”“經(jīng)專家評(píng)議”等。增加“中國(guó)香港、澳門籍人員申請(qǐng)入會(huì)，參照中國(guó)作家協(xié)會(huì)的做法，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理”。

2.第二十三條增加“因工作或其他原因，從省外遷入我省的中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員或其他省級(jí)作家協(xié)會(huì)會(huì)員”“經(jīng)其本人申請(qǐng)”的要素。

3.原第二十五條合并入第二十四條。

4.新增第二十七條：“會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員要求退會(huì)時(shí)，經(jīng)廣東省作家協(xié)會(huì)主席團(tuán)確認(rèn)后，終止其會(huì)籍?！?/span>

5.第二十八增加“違背職業(yè)道德、社會(huì)公德、公序良俗”“視情節(jié)輕重，決定予以批評(píng)教育、暫停會(huì)籍”。

（四）組織部分

1.第三十條中關(guān)于理事會(huì)會(huì)議，修改為“理事會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由主席團(tuán)召集，必要時(shí)由主席團(tuán)決定提前或延期召開(kāi)”。

2.第三十一條調(diào)整句子順序，修改為“主席團(tuán)會(huì)議可根據(jù)工作需要增減或調(diào)整主席團(tuán)成員”，增加“主席團(tuán)會(huì)議可視情況與理事會(huì)會(huì)議合并召開(kāi)”。

（五）附則部分

新增第三十七條：“本章程經(jīng)廣東省作家協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后實(shí)施。”

此外，還對(duì)《章程》的部分條款順序、語(yǔ)句、詞語(yǔ)進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)名稱進(jìn)行了統(tǒng)一，對(duì)格式、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等作了規(guī)范。

現(xiàn)將《廣東省作家協(xié)會(huì)章程（修正案）》（草案）及以上說(shuō)明提請(qǐng)各位代表審議。